－－－2007年3月7日，煙草專賣局副局長張保振回應兩會期間有關禁煙的提議時說。

　　 2、 "當前一些學者打著學術研究的旗號歪曲歷史，...國家要專項立法，對那些為1840年鴉片戰爭以來的列強侵華翻案，特別是為日本侵華戰爭翻案的論者、乃至媒體負責人要以法律手段懲辦。"

　　 －－－香港《文匯報》報道：2007年3月，全國政協委員、中國社科院學術委員喻權域表示，他將提出建議人大制定《懲治漢姦言論法》

　　 3、"不準在文藝作品中批評國產電影。"

　　 －－2007年3月6日， 廣電總局高層領導在每周例會上點名批評某地方臺春晚惡搞《滿城盡帶黃金甲》和《夜宴》時說。

　　 4、"這個人已經反復打過招呼，她的書不能出，..... .妳們還真敢出......對這本書是因人廢書。"

　　 ----2007年1月11日，新聞出版署副署長鄔書林在全國圖書定貨會開幕日"通風會"上，下令禁書時說。

　　 5、"如果壟斷體現了國家的利益，代表了人民的利益，那麼就不是通常意義上的'壟斷'。...中石油...（是）一個為國家服務並創造財富的國企，怎麼能被當作壟斷的反面典型？"

　　 ---2007年3月11日，全國人大代表、中石油副總裁胡文瑞對《第一財經日報》說。

　　 6、"雖然廣州資訊和媒體業為經濟社會發展起到了重大的作用，但也造成一些治安問題被迅速擴大化。"

　　 ----2007年1月16日，廣州市委副書記、政法委書記張桂芳在廣州政法工作會議上說。

　　 7、 "誰說的？誰說有不少反對的？妳胡說八道！......妳是哪家媒體的？......噢，是香港的！走開！走開！我們不接受采訪！"

　　 －－2007年3月8 日，當香港《新報》女記者在兩會期間就《物權法》采訪吳敬璉時，坐在一旁的全國政協委員、河南省工商聯副會長、河南中陸集團老板王超斌，拉扯該女記者胸前的采訪證後，斥責道。

　　 8、"現在中國好多人簽名要建什麼反右博物館，我跟妳說，我當了21年右派，我就不同意，妳去看看，美國有沒有3K黨博物館，有沒有麥卡錫主義博物館？"

　　 －－2007年3月，政協委員喻權域接受《南方人物周刊》采訪時說。恭喜老喻頭第二次入此榜。

　　 9、"殯葬行業不應再縫縫補補，否則經濟難以發展．．．簡單辦喪不符合人性化。"

　　 －－2006.4.5,廣州殯葬服務中心就殯葬費用上漲答記者問時，負責人黎國慶如是說。他同時表示"如果說發死人財，那也是國家在發！"，這也算一句大實話。

　　 10、"這也是為了給國家培養人才。"

　　 －－原北京工業大學計算機學院實驗中心女教師徐晶在學校項目建設過程中貪污公款90多萬元，其中30萬元用於女兒出國留學。一審開庭時，徐晶解釋30萬元用於女兒出國留學時，如是說。（rouge提供）

　　 11、"不得遲於5月29日。"

　　 -----上層要求所有保險基金、住房公積金類資金於07年5月23日退出股市,最遲不得遲於5月29日。遂於29日午夜前宣布調整印花稅，次日股市暴跌。

　　 13、"我們的PX(對二甲苯)不是劇毒，我們組織了大批專業人員查閱了國內國外的資料，還沒有發現PX會致畸、致癌的報道。"

　　 ----2007年6月7日，廈門市環保局局長謝海生對記者說

　　 14、"因為已經確定是自殺，所以沒有必要再做鑒定。"

　　 -----2007年5月14日，*之父高天虎誣告案二審開庭，高父律師置疑檢方為何未做死者陰道鑒定時，檢方如此回答。此項鑒定本應成為判斷死者是否自殺的關鍵證據，檢方卻以預設的結論否定提取證據的必要性。

　　 15、 "其實我們這幾天在水廠?堣w經喝自來水燒的開水了。"

　　 －－－2007年6月5日，無錫市委書記楊衛澤、市長毛小平和一些清華的專家，在該市湖濱飯店開會研究藍藻問題時，說出這番話，並當著記者的面喝下"自來水"。過程中還專門讓另一領導監督燒水，使用透明杯以示"真實"。事後網友調查出該酒店為德國 SBOK(世保康)家庭廚房凈水係統之樣板工程，原來領導、專家喝的此"自來水"非百姓家喝的彼"自來水"。

　　 16、"中國公民......不會因為他們的言論自由而受到懲處。"

　　 ----2007年6月13日,外交部發言人秦剛嚴厲反駁*組織的批評時如是說.並質問提問者妳能夠告訴我哪個國家沒有國家秘密嗎？

　　 17、 "既要考慮市場經濟的健康發展，又要兼顧國家利益。"

　　 －－－2007年7月，全國人大常委會委員、人大教授鄭功成在對南方周末記者評價反壟斷法二審草案時，如此將臭名昭著的行政性壟斷與利益集團冠以"國家利益"的金字招牌，並公然將"市場經濟的健康發展"與"國家利益"視作兩物。

　　 18、 "全國幾百萬、幾千萬大學生當中，這樣的事（指無力上學的困難大學生）可能有幾個、幾十個甚至幾百個都不以為怪。"

　　 －－2007年7月2日,財政部、教育部介紹高校困難學生資助政策有關情況時，教育部新聞發言人王旭明如是說。王同時要求媒體"要以宣傳主流、宣傳國家政策為己任"。（AB22101606推薦）

　　 19、"廣州治安不理想，是廣州城市發展的必然寫照，這恰恰反映出廣州的社會活力。....廣州的"亂"，顯示出這個城市的可愛。"

　　 －－2007年7月14日，中山大學政治與公共事務管理學院院長、博導任劍濤教授在"城市記憶與都市認同"的演講中如是說。

　　 20、"我挨過餓，知道什麼是*，妳挨餓過嗎？"

　　 －－2007年7月8日《新京報》報道，這天李肇星受聘為北大教授，他對學生們說，當他和國外人辯論*問題時，便如此這般質問老外。

　　 21、如果把我抓了,那中國就沒有清官了。

　　 －－鳳凰衛視報道，國家藥監局局長鄭筱萸在被抓時說了這麼一句。不過這也可能是最真實的一句話。有史以來，最真實和最無恥終於二合一了，奇跡。（網友hueiguei提供）

　　 22、"為領導服務。"

　　 －－武漢市新洲區陽邏街道辦事處將此句印在辦事處的一次性紙杯上。（網友hueiguei提供）

　　 23、 "現在想來，我真是糊塗，自己有什麼資格自大，有什麼好居功自傲的……是虛妄自大和對法律的無知把自己推向了犯罪的深淵。"

　　 －－2007年7月11日，安徽正廳級貪官張紹倉在庭審時，聲淚俱下地唸《悔過書》，三次說出"後悔"二字，懇求法庭給他一次改過的機會。事後有心人發現，此《悔過書》與成都貪官朱福忠的《悔過書》幾乎完全一樣。

　　 24、"熱情服務，人民公僕"

　　 －－2007年8月16日下午，即鳳凰塌橋三天後，一位遇難者家屬將一面印有這句話的錦旗送到鳳凰縣領導手中，"感謝鳳凰縣在處理遇難者工作中熱情周到的服務"。接下來的日子?堙A這群公僕以飽滿的熱情掩飾真相、群毆記者。（民主拉登提供）

　　 25、"如果這次有機會與中央首長握了手，能不能不要洗掉，這樣等回去之後與他們握手，就如同首長與他們握手了。"

　　 －－2007年10月17日，福建三明市特殊教育學校校長黃金蓮說，在她來參加*前，殘障學校的孩子們曾對她有如此囑托。

　　 26、"如果說照片的真假與老虎的存在是兩回事,那就是強盜邏輯"

　　 －－2007年11月16日，在周老虎原型找到，真相大白天下之後，陝西省林業廳信息宣傳中心主任關克依然如此指責別人。

　　 27、 "衡量一個國家的稅負，要從政府職能範圍、政府價值取向、國情和發展階段這3個方面來看。《福布斯》排行榜把各種不同的稅率簡單相加計算稅負，這樣的比較很不科學，不是國際公認的客觀指標。從稅收佔GDP的比重來看，我國的宏觀稅負並不高"。

　　 ----2007年12月1日財政部副部長王軍在廣西某講座上如是說。（此前美國《福布斯》雜誌發表的2007"全球稅負痛苦指數"表明中國稅負名列世界第三。二可氣推薦）

◎ 文/本报记者 邓艳玲

11月4日，国家发改委和民航总局下发通知，从11月5日起，燃油附加费上调。与此同时，与燃油附加费堪称“双生子”的机场建设费却正面临着一场身份是否合法的诉讼。

提 起这场行政诉讼的韩甫政，是河北沧州浮阳律师事务所的律师。这是国内法院首次受理有关机场建设费的官司，以前也有人就机场建设费提起诉讼，但都没有立案。 而这一次，北京市第二中级人民法院不但受理了这个案子，国家民航总局也已经给法院提交答辩状，说明其不受理韩甫政行政复议申请的理由。

45岁韩甫政认为，机场建设费是一项行政收费，必须有法律允许才能征收，民航总局现在征收机场建设费只是依据国家相关部门的批示，并没有法律可依，违反了宪法和立法法。

“我 不但要让大家知道机场建设费的收取是不合法的，还要告诉大家，还有更多的行政事业性收费也是不合法的。”韩甫政告诉记者，他数过财政部和国家发改委公布的 行政事业性收费项目目录，314种项目中符合宪法和立法法规定，有法律依据的不足60种，其他大都是行政法规、部门规章甚至部门文件，这些并不是立法法中 提到的“法律依据”。

国家行政学院行政法专家杨伟东教授认为，依照行政法规收费在目前来说不合法不现实，但保证每一项行政收费都依照全国人大或人大常委会颁布实施的法律显然是治理行政乱收费的根本。

“征收机场建设费不合法”

诉讼也要讲究策略

青年周末（以下简称为“青周”）：这是国内法院首次受理关于机场建设费的诉讼？

韩甫政：应该是的。10月31日我已经收到北京二中院转来的国家民航总局的答辩状，现在正在等我起诉的第三人海南航空公司的答辩状。

从2004年起，厦门的丘建东律师也在就机场建设费的收取是不合法的，多次对航空公司以及民航总局提起诉讼，但最后都没有立案。

青周：你的诉讼为什么就被受理了？

韩 甫政：以前丘律师主要是起诉航空公司，提起行政复议不被受理后，走民事诉讼的路子，而我是在提起行政复议不被受理后，提起行政诉讼。而且，我先向北京二中 院提起行政诉讼，在法定期间未作任何回答，紧接着我就以同样的事实和理由，向北京市高级人民法院起诉，北京二中院最终于9月27日正式立案受理我的起诉。

“‘国务院批准’收取也不合法”

青周：以前丘建东在接受记者采访时说，打官司的目的，主要是想从法律的角度来探讨机场建设费的合法性，你是为什么提起这场诉讼？

韩 甫政：我是要通过这次诉讼告诉所有的人，机场建设费的收取就是不合法的，违反了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》。宪法第十三条规定： “公民的合法的私有财产不受侵犯”，“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”；立法法第八条规定：“下 列事项只能制定法律：（六）对非国有财产的征收”。机场建设费的收取属于对公民私有财产的征收，必须要依照法律才可以征收。

这里提到的依照法律就是依照全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会所制定的法律。而民航方面提出继续征收机场建设费的理由却是根据“国务院的批准”，显然这是不行的。

青周：民航总局提出机场建设费属于政府性基金，他们依照国务院规定，代替征收，行政法规不也是法律的范畴吗？

韩 甫政：以前，法律的范畴的确没有这么死死地规定，依法办事的“法”是个广义的说法，包括了行政法规、部门规章，但2000年立法法对于什么是“依照法律” 已经有明确规定了。这里的“法律”就是指由全国人大或者人大常委会制定的。行政法规是国务院制定的，部门规章是各部委制定的，还有地方性法规，这些都不是 法律，不具备法律效力。

青周：国务院的批准也不行吗？

韩甫政：在行政征收这件事情上来讲，必须要依照法律的规定。“国务院批准”既不能代表宪法和法律，且其效力低于宪法、法律及国务院的行政法规，这是法律上的基本常识。

“314种行政收费有法律依据的不过60种”

因节假日话费开始关注行政收费

青周：为什么会额外关注机场建设费，是平时坐飞机很多，缴纳了不少机场建设费？

韩甫政：关注机场建设费倒不是因为自己坐飞机过多，从2001年起，我就开始关注包括机场建设费在内的政府征收和行政事业性收费。

我们国家13亿人，从出生登记到死亡殡葬收费，没有一个人不交行政费用的，但这方面的收费情况却十分混乱，连国家发改委价格司司长曹长庆都在今年5月5日表示，目前越权立项、无证收费、收费不公示、任意扩大收费范围、随意提高收费标准、搭车收费、坐收坐支等现象普遍存在。

青周：为什么会关注行政事业性收费？

韩 甫政：最开始也是因为自己的切身利益受到了侵犯。2001年4月的一天，我去电信局打印电话清单，发现节假日话费是全价。这让我很奇怪，以前不是一直号称 节假日半价吗？我去询问，结果被告知，依照某个文件节假日话费已经恢复全价了，我去查，发现那个文根本没有什么规定，以前半价收费是有规定的，但改成全价 收费就没有规定了。

机场建设费

是打击行政不合理收费的切入口

青周：于是你就去起诉了？

韩甫政：我将原中国电信集团起诉到沧州市运河区法院。一审败诉，当年11月上诉沧州市中院至今不审不理；后来的两年间我又通过向国家信息产业部、当时的国家计委写信、提出行政复议等，但都没有得到答复。

不 过，自这件事之后，我开始去有意识地关注有关收费的依据，发现不合理，就想办法去走程序促进它的改变。在机场建设费前，我还关注了居民身份证的收费，我发 现，国家发改委和财政部规定办理居民身份证收取工本费20元钱，但在确定价格的时候，居民身份证法还没生效，他们没有权力规定收费，部门规章成了收费的依 据。机场建设费也是试着往下走，以此切入打击行政乱收费。

现在我每年就都会去国家发改委和财政部的网站看有关行政事业性收费的目录，把每年的做比较，看看在依照法律征收方面是否有所改进。

青周：有改进吗？

韩 甫政：就2004年和2006年公布的目录来看，几乎没有什么变化，以财政部、国家发改委公布的《2006年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目 录》为例，其中的58类314种收费中，数数目录上面列出的收费依据，有法律依据的不过 60种。多数收费就是依据行政法规、部门规章，很多是部门文件。基本上和2004年是一致的。

“呼唤行政收费法尽快出台”

以前和民航总局打交道感觉不错

青周：对于机场建设费收取的争议已经有好几年了，不论是公众还是媒体都认为不该收取，但又一直在收取，你还选择机场建设费作为提醒人们关注行政乱收费的切入口？

韩 甫政：我以前和民航总局打过交道，感觉他们办事还是比较有原则的。2005年９月的时候，我发现机票部分内容未使用“规范汉字”，于是我向国家民航总局走 程序提出修改意见，他们一开始答复机票没问题，在我提出行政复议之后，他们开始重视，再回了一个受理决定书，承认机票有问题，决定撤销原来给我的回复，将 组织专家研讨，改正这些错误。结果是2006年6月1日起基本纠正。这个经验让我想，也许他们会承认错误并加以纠正。

青周：现在国家建设的确需要资金，比如机场建设费，民航总局就说明，“主要是用于解决东部地区的疏堵问题，以及西部地区机场飞行区和安全类项目建设”，法律的实施是不是应该和现实情况配套考虑呢？

韩甫政：现在讲依法治国，从执政单位的执政理念来说，都应该上升到宪法依法治国这个理念上来了。社会要发展，国家搞建设，很多地方缺钱这是肯定的，作为公民来讲，政府征收一部分老百姓的私有财产应该也能够理解，但有一点，应该通过法律手段来依法征收。

假如是非常时期，比如战时，可以执行紧急状态法。但是我们国家目前毕竟是正常发展，更应该以法律作为现实保障。

当律师就为尽己力推进法律发展

青周：把机场建设费征收的依据由国务院批准什么的上升到法律，对于老百姓来说，只不过是在收费依据上换个名称而已？

韩 甫政：如果把机场建设费的征收上升到法律角度，必须通过国家权力机构即全国人民代表大会或者全国人大常委会的确认通过；而全国人大他们要通过法律事先必须 要广泛听取民意，开征收费名目首先要看法律规定，能开不能开，什么条件下开，都要受约束。这是最大程度地维护老百姓权益。但是，如果是国家权力机构确认 了，公民就有义务交。

现在是国务院各部委，甚至现在省级的部门都可以下文征收，这在很大程度上是侵犯了公民合法权益。

青周：这个案子即便是赢了，也是判决国家民航总局必须受理你的行政复议，对于行政事业性乱收费有多少改变呢？

韩甫政：从打节假日话费半价的官司开始，我就有意识地把尽个人能力推进法律的发展作为己任。其实这起诉讼不论输赢，我如果以个人之力提醒人们关注到行政事业性乱收费的严重问题，我都会很欣慰。

国家发改委价格司司长曹长庆在表明目前行政事业性乱收费普遍存在的同时，也表示，要加快制定行政收费法。 国家在税收方面的法律有多部，但涉及我国所有十三亿多人的行政性收费，至今竟没有一部法律。我想这个局面应该早日改变。

机场建设费备忘录

1992年，机场建设费开始征收；

2002年，财政部发文，机场建设费收到2005年底；

2005年底，民航总局发文，机场建设费继续征收一年；

2006年底，民航总局发文，机场建设费继续征收到2010年底；

2001-2005年，福建律师丘建东因机场建设费的收取多次提起行政复议、民事诉讼，均被驳回。

采访手记

“基本不放过发现的问题”

“昨天看新闻，说我们更加重视食品安全问题。可为什么食品安全难把握，关键在于大众很难获知关于食品的国家标准，有关国家标准的管理办法不改变，食品安全问题就很难有大改观。”

采 访快结束的时候，韩甫政又说出了他的一个新近关注的问题。之所以用个“又”字，是因为在短短一个多小时的采访中，这个身处河北沧州的“农民律师”已经告诉 记者不下十个他在办理案子之中发现的法律法规方面的漏洞：“休息日”国内长途电话半价改全价收费问题、铁路旅客运输损害赔偿规定、国内部分法院在刑事案件 中对死亡赔偿金不予支持、律师会见难的问题出在《看守所条例》与《刑事诉讼法》冲突……

发现这些问题之后，他并没有置之不理，上书、上诉、写文章……“我基本不放过发现的问题。”由退伍军人自学法律成为执业律师的韩甫政，在某种程度已经成为国内专门和行政收费较劲的“钉子户”，但他并不是拘泥于行政收费问题上，他就他所说的“问题”都采取了行动。

“我不一定会胜利，但定会真诚行事。我不一定成功，但会抱持一贯的信念。 人所能负的责任，我必能负；人所不能负的责任，我亦能负。”这是韩甫政最欣赏的林肯的一段话。 (本文来源：青年周末 作者：邓艳玲)

新华网河南频道12月26日报道  近日，记者接到洛阳烈士陵园一位不愿透露姓名的工作人员反映：“为开发商业墓地”，洛阳烈士陵园“革命烈士保护区第一区”正在惨遭破坏：烈士的陵墓被推平，墓碑被砸碎。

１２月２２日，记者实地探访。

时至下午，偌大的烈士陵园中不见人踪。一阵拖拉机的“突突”声，打破了陵园的寂静。记者看到 一辆拖拉机拉着满车的“建筑垃圾”，绕过纪念碑广场，沿着陵园的主通道，自北向南从记者身边驶过，又拐弯向陵园东南角驶去。记者看见车上的“建筑垃圾” 中，有的刻着红色五角星的图案。

循着拖拉机的车辙印痕，记者逆向找到了“革命烈士保护区第一区”。该区的东门及部分围墙已经 被拆除，烈士墓已经夷为平地，而且大部分已经清理完毕。没有了烈士墓，园中看上去十分空旷，整齐排列的翠柏，显得寂寞而稀疏。可能是车辆的不停进出，东门 口附近的地面，已被碾轧得十分结实而平坦。

记者进入墓地，有四五个民工正在用榔头打碎墓碑和大水泥块。看见有人进来，几个民工停下手中 的活儿，警觉地看着记者。记者说是随便转转，想找烈士墓看看。可能看记者像是游客，一个民工说，这儿就是烈士墓，共有１２５座，刚推完；现在只剩下东面一 个院子里有烈士墓，也是１２５座。

在攀谈中，民工们告诉记者，烈士墓的混凝土墓身打掉后，地面下不到一米就是烈士的遗骨；他们也尊重烈士，并不想砸坏烈士墓碑，但因为要求必须运到垃圾场，要往车上装，两三个人实在抬不动。

该陵园的工作人员不无痛心地告诉记者：这里烈士的墓碑和墓身，是先用大型装载机推倒，再由人工打碎装车拉走的。“想想吧，烈士的遗骨怎能承受大型装载机野蛮的倾轧！”

他说，自从这个保护区被毁，同事们都尽量回避到现场去看。“我们本应是烈士陵墓的保护者，却眼睁睁看着烈士墓一个个被毁掉，我们良心难安，感到惭愧，更感到羞耻。但这是领导的决定，大家谁也不敢站出来明确表示反对。”

烈士墓碑被填垃圾坑

第一保护区中被毁的烈士墓，和仅存的第二保护区中的烈士墓规格相同：墓身长约２．５米，宽约 １．５米，砖混结构，混凝土中有用于加固的８号钢丝，弓形墓顶增强了立身。墓碑是由石灰岩制成，正面刻着“烈士之墓”四个金黄色大字，背面简要介绍烈士的 姓名、籍贯、生前所在部队番号、任职情况以及牺牲的时间等情况。碑帽也是石灰岩质料，正中刻一个红色五角星。烈士墓结构坚固，外观朴实大方，庄严肃穆。

记者在被毁烈士墓现场看到，还有十几个被毁烈士墓正在清理，上刻红五星的碑帽相对完整，但想 找到一块完整的墓志却不能够。只能在凌乱的砖头石块中见到墓碑的残块，上有“解放军”“之墓”“同志”“光荣”“中国***”“牺牲”“烈士”等字样。有 一块被破坏的墓志上残留有“……帮同志……四七年……秋光荣”字样，记者推断“帮”应该是一位烈士名字的最后一个字。这一推断后来得到了验证：该陵园的纪 念碑副碑上刻的《革命烈士英名录》的第１１行第１１列，记者找到了一位烈士的名字——“王善帮”。

跟着清运被毁烈士墓“建筑垃圾”的拖拉机，记者来到了洛阳烈士陵园东南角。这里是一个很大的 垃圾坑，这个坑东西宽约２０米，南北长约６０米。坑南端能见到底部，大约深５米，里面有黑绿色的积水、枯黄的芦苇和生活垃圾。被毁烈士墓碑的建筑垃圾，从 南到北几乎将整个垃圾坑填平。

在这里，记者发现了刘德胜的烈士的半块墓碑。随后，记者在纪念碑上的《革命烈士英名录》的第２列第１４行，也找到了他的名字。

陵园工作人员告诉记者，这个坑是以前陵园搞第三产业时开挖的鱼塘，由于收益不大而废弃，成了陵园的垃圾场。

烈士遗骨叠压掩埋

在洛阳烈士陵园，记者见到了该陵园的简介：洛阳市烈士陵园，始建于１９５５年，坐落在邙山南侧半山腰上，这里安葬着５３７名烈士的遗骨，他们是两次解放洛阳战役中英勇牺牲的部分解放军指战员。

１９４８年３月１４日，中原野战军陈赓、谢富治兵团，华东野战军陈士榘、唐亮兵团一举攻克洛阳；同年４月５日，陈、谢兵团第九纵队再克洛阳。在解放洛阳的两次战役中，解放军官兵英勇奋战，血洒疆场，谱写了一首壮丽诗篇。

这场著名的战役引起了中共中央的高度重视，１９４８年４月８日，***亲笔为中共中央起草电报手稿——《再克洛阳后给洛阳前线指挥部的电报》，由于它的内容不但适用于洛阳，也基本上适用于一切新解放的城市，这个电报同时发给了其他前线和其他地区的领导同志。

***的电报手稿，就镌刻在洛阳烈士陵园革命烈士纪念碑的副碑右侧。副碑的中间是《革命烈士英名录》，右侧上部是陈赓题词：“为人民解放而战”，下部是陈士榘的题词：“四十春秋弹指间，挥师洛阳战犹酣，古城新生湍春色，龙门日照醉牡丹。”

据陵园工作人员介绍，这５３７名烈士的墓地，原先分布在几个保护区内，就像士兵一样庄严伫立。数年前，有２８７座烈士墓被拆除，陵园已经将其开发为商业墓地，革命烈士保护区只剩下了第一区和第二区，现在第一区又面临厄运。

第一区位于整个烈士陵园中最重要的位置：陵园的纪念碑的主碑，正对着第一区的南北中线；刻有《革命烈士英名录》的纪念碑（副碑），就镶嵌在其南围墙中段。整个烈士陵园的所有墓地，以第一区为正中，呈扇面形对称分布。

整个烈士陵园的所有墓地，共有８个区，其中６个区已经被开发成为商业墓地，仅剩两个区是“革 命烈士保护区”。商业墓地均以“邙山革命公墓”命名，其中５个区在被毁坏的“革命烈士保护区第一区”北面，绕着“第一区”呈弧形分布；另１个区在“第一 区”西侧，与仅剩的“革命烈士保护区第二区”对称分布。

据陵园工作人员介绍，多年前，２８７名烈士陵墓被毁，烈士的遗骨被集中掩埋在这座“副碑”下，因为地方狭小，采用了层层叠压的方法。

开发公墓烈士挪地方

记者了解到，已被商业开发的６个墓地命名为“邙山革命公墓”，原先大多都是烈士墓地。

“邙山革命公墓”的６个墓园，地面全部硬化，园中打扫得非常干净。围栏有的是汉白玉，有的是 花岗岩；墓碑多为黑色石灰岩或花岗岩，高矮不一。这６个墓地均被各种塑料花、绢花装点得花红柳绿，显得十分热闹。记者从墓碑上看到，安葬的只有数位当代革 命烈士，其余有寿终正寝的老者，也有殇于惨祸的青壮年。记者不时能遇到提着纸箔、祭品盘桓在墓园中的扫墓者。

随后，记者来到仅存的“革命烈士保护区第二区”，这里的大面积墓地衰草萋萋。１２５座烈士墓像他们生前列队一样默无声息，严阵以待，庄严肃穆，冷峻刚毅，仿佛随时等待着一声令下，就赴汤蹈火，在所不惜。

在洛阳烈士陵园门口，记者随机采访了在附近居住的韩女士。她告诉记者，她今年４０多岁了，在 这里从小长大。在她上小学的时候，除了每年清明节跟着老师到陵园给烈士扫墓外，还经常和同学们到烈士陵园玩耍。那时候，洛阳烈士陵园到处都是烈士墓，虽然 是墓地，但是大家从来没有感觉到害怕，他们觉得烈士就像自己家中的亲人。小伙伴们经常一起乐此不疲地做一个游戏：比赛看谁采摘的野花多，然后再把一朵朵野 花放在烈士墓上——给烈士佩戴，然后站成一排，向烈士敬礼。她说，长大后到外地上学，参加工作，成家立业，后来又因工作调动回到洛阳，大概有几十年都没到 过洛阳烈士陵园。

几年前，单位一个同事死于一场意外事故，她来给同事送葬，发现同事的墓地就在原来的烈士陵园。一问才知道：原来烈士陵园已经商业开发，不仅啥人都可以埋葬，而且烈士还得给普通市民腾地儿！

“我心里难受了好长时间，虽然去世的同事是我的好友，但无论如何，我在感情上 无法接受这样的现实。”韩女士说，“烈士们太可怜了，他们很多人的籍贯都在外地，他们为了我们今天的幸福生活失去了生命，他们中的很多人也许没有结婚、也 许没有后代，即便他们有本家亲戚，也许因为各种原因而无暇顾及……但他们是先烈，是我们的恩人，他们最不应该被冷落。”她说，这几年的清明节，她都要买上 几束鲜花，带着家人给烈士们扫墓。

听记者说第一保护区的烈士墓也正在被拆除，韩女士十分惊讶：“那块儿可是正对着纪念碑呀！疯啦，疯啦，他们真是疯啦！”

烈士陵园寸土寸金

在洛阳烈士陵园门口，有一些专门卖冥币的商贩。听说记者问墓地的价格，他们都笑了起来。一位妇女把记者叫到一边，建议记者最好到别的公墓购买墓地，因为烈士陵园的墓地不仅价钱贵，而且还十分紧俏，“有的骨灰在烈士陵园放了几年都等不到墓地”。

记者问既然这样作难，为啥大家还都要在这儿买墓地。她说在这儿多“保险”。不断有人来打听想 在烈士陵园买墓地，说不管价钱再贵，也要在这儿买。“现在城市建设发展变化多快呀！可再快，政府规划建设项目也不会把烈士陵园规划进去。只要把亲人安葬在 这里，就肯定是入土为安啦！”

据知情人介绍，烈士陵园中公墓的价格不等，要看面积多大，位置啥样儿，有近万元的，也有几万元的。去年这里平均每块商业墓地的价格是２万余元。不管多少钱，关键是还得凭关系，没有关系，有钱也不中。现在主要是墓地紧缺，即便有批条，没有墓地也白搭。

在洛阳烈士陵园原先被毁的６个保护区中，每个区大约容纳了至少３００多座商业墓地，粗略统计整个陵园有商业墓地１８００多座。而仅剩的两个保护区有２５０座烈士墓，而其中一半烈士墓正在遭到野蛮毁灭。

据洛阳烈士陵园这位不愿透露姓名的工作人员介绍：每年国家民政部都会给烈士陵园划拨专项资 金，用于陵墓维护等开支。在烈士陵园内开发公墓，必须经过国家民政部门批准，且公墓必须和烈士墓区明显分开，严禁毁坏烈士陵墓的行为发生。他说：我们迫切 希望能够引起上级有关部门的关注，趁烈士的遗骨尚未清理，及时制止毁坏烈士墓的行为，让烈士们真正安息！

补记：１９８７年，洛阳烈士陵园被列为河南省重点文物保护单位；１９９４年，被民政部批准成为全国首批百家青少年爱国主义教育基地。 (大河报)

郝金安（中）出狱当天与亲人相见。洪波摄

中国青年报12月26日报道　当郝金安离开呆了近10年的监狱时，他只是下意识地回头望了一眼。三道铁门依次关闭，铁窗生涯终于被抛在身后。在他前方，监狱的负责人、检察院和法院的领导以及律师，给他带路。

但他面无表情，对这一切似乎不加理会，只是像个“七八十岁的老头”一样缓缓地挪步。

12月18日上午11时过后，这个穿着深蓝色囚服的人“总算见到了太阳”。右手食指在取保候审的文件上按下手印后，他被安排到太原市109医院接受身体检查。

多年前，这个河南舞阳的农民曾经按下改变命运的另一个手印。在一纸口供书上，郝金安承认自己抢劫杀人，随后被判死刑缓期执行。

50岁的老郝至今清楚记得这场牢狱之灾的起点：1998年1月24日晚8时，4名自称山西省 临汾市乡宁县台头镇派出所的警察把他带走。那时他是当地一家煤矿的工人。一个同样来自舞阳的矿工刘茵和被害，他成为首要怀疑对象。不仅如此，在他租住的房 间里还找出与现场脚印吻合的一双皮鞋，外加一件血衣。

在郝金安的自述里，他这样辩解：鞋子是花20块钱从老乡牛某、杨某那里买来的，血衣也是他们留下的。

在检察机关一份时间为1998年8月5日的讯问笔录里，有着同样的说辞。其中，郝金安还提出牛、杨二人为真凶的怀疑，并赌咒称如果说谎“就把我杀掉”。

但这一辩词并没有被乡宁警方以及后来的临汾市检察院和法院采纳。郝金安语气急促地回忆说，那 些警察甚至没有给他说话的机会。在一间平房里，他先是被扒光了衣服，接着受到皮鞋的踢踹和警棍的抽打。曾经昏过去醒来，发现身边多了盆冷水。直至天亮时， 这位已经无法站立的疑犯终于承认罪名，殴打这才停止。

但他的苦痛并未因此结束。10天内，他浑身带伤躺在看守所里。随后，被送到医院做了一个手 术，左腹留下一条一掌宽的伤疤。他并不知道自己做了什么手术，直到几天前，他才从109医院的医生口中，得知自己少了一个脾脏。这家医院的一位负责人表 示，自己虽然并未研究过郝金安的病例，但根据常识判断，摘除脾脏大多因打伤所致。

“我身体原来棒棒的，现在却成了残疾人。”这个农民嘟哝道。

他从未料到自己命运的逆转。1996年，他离开河南老家到山西打工， 原是为了挣钱娶媳妇。据说，他很受矿长器重，曾被任命为工头，带领十几个人在井下拉煤，每个月能挣800块钱。但两年之后的年底，他便因涉嫌抢劫杀人被山 西省人民检察院临汾分院提起公诉。尽管郝金安在法庭上表示：“我是冤枉的。”但最终山西省临汾地区中级人民法院宣判：郝金安犯抢劫罪，判处死刑，缓期两年 执行。

这个只读到小学三年级的农民，当时并不清楚死缓是不是要“掉脑袋”。身旁的律师提醒他不服可以上诉，但他同样不明白这个法律名词的含义。

“要是（当时）知道还能改（判决），就算崩了我也要上诉。”现在，当他躺在医院里，他以少有的高声量说道。

但这个光棍汉就这样一步步迈进了铁窗。“苦闷”是他形容其中滋味最多的词语。他很少参与看电视、打篮球等娱乐活动，常常半夜藏在被窝里哭，有时因为压力大而失眠。偶尔和狱友们说起这段冤情，也很少有人相信，“这么大的案子，不可能判错。”

他也很少想家，因为“没有家”。在他出生不久“刚会爬”时，就失去了父母，只有一个年长5岁的姐姐。为了不连累亲人，他最初从不联系她。更何况，那是笔不小的开销，每个月8块钱的津贴，寄一封信就要花去一半。

但是，在12月18日上午，当郝金安走过又宽又长的监狱走廊，看到为自己伸冤奔波的姐夫吴明甫时，他麻木的脸上还是有了一丝表情。“哥！”他抱上去哭了起来。

事实上，直到4年前，吴家才收到来自汾阳监狱的信件。一个署名郝金安的人张口就要200块钱，说是治疗自己的头痛病。起初吴明甫担心这是有人欺诈，并未回复，因为他以为久已失去联系的内弟早已离开人世。直到第三封信，他们才意识到，失散多年的亲人真的可能成了劳改犯。

这一事实令他难以置信。在他的印象中，郝金安老实本分、“没有很多心眼”。在河南老家，他的这个内弟守着近两亩地的苞谷和麦子过活。作为村里有名的穷光蛋，土房里只摆了张木床，连头牲口都买不起。

2004年，吴明甫带着疑惑来到汾阳监狱。隔着厚厚的玻璃，在他面前出现的是一个头发、胡子已经花白的人，他有些不敢相认。“老了太多了。”他说，“人家都问这是你大哥吗？”

吴明甫这才得知内弟的“冤情”。他决心为内弟申诉，但邮寄出了七八十封申诉信，始终没有得到回应。直至去年，河南省宜阳警方逮捕了牛某。经过侦查，乡宁县公安局确认，刘茵和一案的真凶是牛某等4人，而非郝金安。

不过，听到这个消息时，郝金安一点都不相信。“这么多年了，咋会一下子抓住呢？”他认为这是亲人安慰自己的谎言。当他看到乡宁县公安局的通知时，更是怀疑：“我咋能相信抓我进牢的人的话？”

这个关在监狱里的农民始终相信，自己下半辈子“就这样了”。直到离开监狱前两小时，他还懵懂地猜想自己为何被喊到会议室里谈话。他并不知道，早在前一天上午，山西省人民检察院和山西省高级人民法院就决定在没有依照程序宣判其无罪之前，先进行取保候审。

12月18日中午12时，郝金安在汾阳市金盾宾馆享受了离开监狱后的首份大餐。面对饭桌上的鱼虾和汾酒，他有些诚惶诚恐。因为“这么多领导”陪着吃饭，还“这么友好”，对他而言是第一次。

在医院，他换下了臃肿的囚衣，换上一件灰色羽绒服。这是姐夫估摸着他的尺寸，在太原市一家批发市场，花60块钱买来的。由于事先没有准备牙刷毛巾，一位副院长主动拿出自己的两套送给他。

他并不健谈，只是记者问什么答什么。“我被关了快10年，得花好几天才能说清楚脑子里想的是啥。”这个老实人有些木讷地说。

据身边人形容，如果有陌生人问话，他的眼睛会突然睁大，脸色也变得很差。晚上睡觉有时会莫名惊醒，“似乎时刻处于恐惧之中”。

在找到真凶后的一年里，为他洗刷冤情似乎还不是那么容易。郝金安姐姐一家，从女婿到儿子都曾为他奔波。但迟迟没有结果。法院说，最后一名嫌疑人尚未抓获，需要公安加大办案力度；而检察院称，必须等法院再次裁定才能放人。

吴明甫一度“绝望得想要放弃”。他说自己这些年为了打点这件事，先后已花了三四万元。每次来山西都是住15块钱一晚的小宾馆，“被子什么的都特别脏”。而他妻子的双眼也由于为弟弟流泪过度而导致青光眼，花掉了3000元手术费。

最终他们寄希望于媒体。12月中旬，河南一家报纸连续两天报道此事。很快，吴明甫就接到律师李万忠的电话，称山西方面希望家属能够尽快赴晋解决问题。目前，山西省高级人民法院已经决定于明年1月10日,对郝金安一案开庭再审。

记者联系了山西省人民检察院，但对方表示，在此案结束前，他们不会接受任何采访。记者同样联系了临汾市公安局，但截至发稿时还没有回应。与此同时，太原市109医院也不让记者接触郝金安本人。

眼下，这个农民还顾不上考虑他的将来。不过据说，他在老家的房子意外被烧毁，如今只剩下一片荒地。他的律师李万忠为他的将来感到担忧：“哪里安家？怎样安家？怎样治病？怎样生活？”

这位山西晋商律师事务所的副主任用“悲哀”和“沉重”来形容自己得知此事后的心情，他也因此志愿免费为其代理案件。在他12年的检察官和8年的律师从业经历中，“从未遇到过此类错案”。

在他看来，郝金安一案中，“公安机关侦查工作粗糙，以审代侦，以刑代侦，而法院和检察院都未能严格把关，最后连死刑复核关也轻易闯了过去。”

“四重纠错关卡，如果有任何一个关卡把住了，郝金安的悲剧就不会出现。”这位律师语调沉重地说。

另一家报纸把郝金安和聂树斌及佘祥林作比较，称其为中国司法界“乌龙案件”最具意义的标本。这家报纸评论说：“更可怕的是，在"乌龙案件"面前，我们的司法救济和纠错却显得那样的滞钝，那些蒙冤者不得不继续披着莫须有的罪名，继续着失去自由的冤狱生涯。”

不过幸好，被视为标本之一的郝金安即将洗刷冤屈。如今他被安排在医院的干部病房，享受着一个15平方米的单人间。此前在牢房里，同样大小的空间要挤11个人。由于尚未被宣布无罪，他的活动范围仅限于医院内部。“我可想出去逛逛。”他在走廊里散步时说。

郝金安记得自己走出监狱的那天上午，阳光灿烂。坐在开往医院的汽车后座上，他第一次看到了高速公路、立交桥和翻盖手机，还有大街上穿得“花花绿绿”的男女。一切都和近10年前离开时大不相同了。 (本文来源：中国青年报 )

中国青年报李斌报道  河南省驻马店高级中学今年有两个“省级优秀学生”指标。按照省教育厅相关规定，学校需提出至少6名候选人接受投票选拔。这所省级示范性学校的2800多名 应届毕业生中，优秀者众多，“有五六个学生，考北大、清华一点问题都没有”。但校方声称，只有3人“够资格”参加评选。

这3名候选人都是本校教师子女。除校长李刚的儿子李天外，另外两人在高中阶段有过留级经历。

经过票选，李天和学校某老师的女儿肖一胜出。按规定，省级优秀学生能获得高考加20分或保送上大学的资格。在河南省全体高中应届毕业生中，仅有90人能获此称号。

李天和肖一的名字在十几天前已上报省教育厅，等待最后的审核。

评优成了教师福利？

在该校一名高三女生眼中，省级优秀学生的评选，已成为部分老师的福利。校长李刚很坦率地告诉记者，在过去5年中，学校一共获得13个“省级优秀学生”的指标，其中只有两名非教师子女获评。“教师子女不一定是最优秀的，但都是老师投票，没办法。”他说。

很多老师知道，今年的评选只要不出意外，还会遵循“传统”。尽管如此，候选人名单在12月11日公布时，一些老师还是觉得难以接受。有人心里“很不是滋味”。一位班主任还惊讶得吐出了舌头。

这天晚上7点半，学校中层以上干部、全体高三任课老师、教研室组长和学生代表共117人被召集到老校区科教楼的一间阶梯教室，投票选举省级优秀学生。市教育局监察室主任和一位副科级官员到会监督。

李刚没有出现在会场，放弃了他投票的权利。但在一位高三班主任看来，校长“表面上是避嫌，实际上是做做样子”。

老师们稀稀拉拉地分散坐在能容纳上千人的阶梯教室里。这位班主任四处看了看，觉得大家的表情都很平静。主持会议的领导一本正经地宣读着文件。文件里说，这项工作“政策性强，社会关注度高，要秉公办事，防止不正之风的干扰”。他觉得有些“好笑”。

投票纸发到各位老师手上。李天的名字被排在第一个。“这么排序是有意的吧。”有人嘀咕。

投票结果当场宣布。李天得到63票，名列第二，顺利当选。他以7票的优势压倒了一个竞争对手杨远。在高三第一次模拟考试中，杨远在理科班排名460多位。从他的名字往后数270多位，才能找到李天的名字。

文科班的肖一得票最多，有80票。在人们印象中，这个活泼好动的女生成绩平平，算不上优秀。

校方提供的一份材料显示，有超过三分之一的人没有珍惜这次投票权利，而让他们手中的票变成了43张废纸。

巧合还是“阴谋”？

按照往年惯例，河南省评选省级优秀学生的工作应该在2008年春节后进行。那时，绝大多数应届毕业生都已完成了所有科目的会考。但这一次，时间被提前到了2007年12月。参评条件之一也做了调整，规定：历史、地理、数学、物理、化学和生物会考成绩为优。

正是数学这一科目，粉碎了驻马店高级中学一些优秀学生竞争“省优”的梦。

该校教务处主任王改铭说，高三年级的28个班，只有25人考完了数学，其中有4名教师子弟。记者要求提供这些学生的名单。王主任走出校长办公室，不一会儿就回来了，看了一眼校长，说：“管资料统计的老师不在，拿不到”。

符合评优条件的肖一、李天和杨远3人，正是由于参加了今年5月的数学会考，抓住了评优前的最后一次机会。

为何2000多人都没有报考数学，而校长和几个教师的孩子却考了？有家长想不通，认为是李刚从中作梗，以保证自己的孩子没有竞争障碍。对此，李校长解释说，学校并没有阻拦，“咋考都可以，可能一些班主任做了学生的工作，不主张提前考数学”。

记者采访的几名师生没有支持校长的说法。“学校让考啥，我们就考啥。”一名高三男生从高高的 书堆中露出一副眼镜，对记者说，“很多同学都想早点考完语、数、外，但学校不让报。”几位班主任证实了这一说法。他们表示，在今年5月的会考报名中，学校 没有安排数学，“要考得自己去教育局报名”。

为何大多数人被蒙在鼓里，而未来的3名候选人却知道提前报考数学，这难道是一种巧合？记者采 访过的几位班主任无法找到答案。一位老师至今还感到遗憾：“我要是早知道这个政策，会让我们班多报几个数学。”在一家小酒馆，另一位班主任皱紧眉头推测 道：“我感觉这是一个非常大的阴谋，很不可思议。”

对此，校长李刚同样呵呵一笑。“没有，没有，我绝对没有提前得到评优的消息。”他说，这完全是巧合，“因为孩子觉得早点考完，可以全心全意准备高考”。李校长甚至表示，今年对评优时间的调整，“并不合适”。

驻马店市以及整个河南省，到底有多少学生因为没有参加今年5月的数学会考，而失去了参评省级优秀学生的机会？记者从驻马店市教育局与河南省教育厅得到的是类似的回答：还没有统计。

“如果所有的应届毕业生和李天同时报考了数学，你觉得他还有评优的可能吗？”对记者的这个问题，李刚没有正面回答。他只说了句：“我的孩子很优秀。”

民意还是徇私？

对儿子，李校长赞不绝口。虽然刚进高中时的成绩排在1000名左右，但“一直在上升，考过700多名、500多名，学习比他刻苦的人不多”。他用班主任惯用的词汇总结李天：刻苦学习、团结同学、尊重老师，表现很优秀。

他说自己从小教导李天，“捡到东西必须交还”。孩子长大后，则教育他，“人家碰到你了，咱也要主动说声对不起”。

至于学校推选省级优秀学生的程序，他一再强调，是“严格按教育厅的文件办”，不存在什么问题。

“我强调省级优秀学生必须是成绩最好的，能够考上北大、清华的。”李校长自称曾公开表态，“我的孩子不占优秀生的名额。”

“但省里文件一来，规定数学必须优秀，就只有他们3个人。”李刚说，“在投票前一天，我还对学校班子成员说，要不我的孩子弃权。他们说，你顺其自然吧，你要是弃权，两个评两个，不好投票了。”

就这样，李天成了候选人，校长父亲“没有做任何工作”。

按照河南省有关文件规定，省级优秀学生必须从省级三好学生或省级优秀学生干部中产生。根据李刚的说法，儿子在11月被评为“省级三好学生”，也是民意推动而成。

“在办公会上，我表态，‘李天不参加三好生的评选’，就把他从名单中去掉了。”李刚说，他表态的内容，会议记录里面有。他挥手叫人拿来一本16开大小的笔记本，翻到第一页，一字一句地念给记者听。念到最后，没有出现那句话。他说：“没有记录上。”

这次会议是在11月6日下午召开的，包括李刚在内的11名学校中层以上领导与会，从33名候选人中确定了第二天上报市教育局的7名省级三好学生和优秀学生干部名单。

校长的儿子确实不在这份名单中。“但一些老师说，他表现很好，你不应该耽误孩子。”李刚说，最后，李天被列入后备名单中报了上去，“结果评上了”。

李天获得的是除计划外的第8个指标。后来与他同时被确定为省级优秀学生候选人的肖一，当时也不在名单中。据称，她“向教育局争取了一个三好生的指标”，也就是第9个。

在校方看来，那次评选也是公开透明的。但一位班主任觉得有问题。他说：“我们班报了一个名额，结果石沉大海，到底怎么样，我都不清楚。”

评优与谁有关？

16岁的李天，身高超过1．8米，脸上挂着憨厚的笑容。在一名同学眼里，他“不多说话，挺内向的，一直很用功，也不张扬，给我的印象很好”。但李天被推荐为“省级优秀学生”，却让这名同学感到“很不公平”。尽管她也觉得，“他是无辜的，虽是受益者，却是受人摆布的”。

“班主任之前给我们打过预防针，他劝大家不要对评省三好、省优干和省优秀学生抱什么希望，一心准备高考。”另一名同学说，“但还是有人挺难过的。”

李天的同学小米，成绩一直稳定在全年级前几名，对评上省级优秀学生很有信心。结果公开后，他负气离开了学校，已有一个多星期没去上学。据他妈妈说，“情绪不是太好，也不知咋想的，不愿和家长沟通”。而在同学间，已盛传他要转学。

省级优秀学生似乎与驻马店高级中学的绝大多数毕业班学生无关。在高三年级的每间教室里，挤着100多名学生（复读班则多达200多人）。他们坐在仅有成年男性手掌宽的长条板凳上，连起身都有困难，要走出教室，则需侧身而行。